EN LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO
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1. El
objetivo básico de este Proyecto es analizar y difundir las bases que sustentan
que las políticas de desarrollo económico presten una especial atención al
sector de cooperativas y economía social. En particular, analizar, clarificar,
sistematizar y difundir las bases reales que sustentan la realidad actual de
las cooperativas y la economía social como un sector que, en función de
sectores y actividades, puede ser tan eficiente y competitivo como las empresas
de capitales. El punto de partida radica en que, con el fin de posicionar
adecuadamente a la Economía Social en el ámbito de la política económica, es
necesario abordar esta cuestión desde una perspectiva macroeconómica, teniendo
en cuenta las ventajas e inconvenientes de las distintas formas de empresa en
el desarrollo económico y en las políticas económicas en general.
2. Incluso
en países como España, donde las cooperativas han alcanzado un significativo
prestigio empresarial, el sector de la economía social es valorado
fundamentalmente desde una perspectiva social más que desde una perspectiva de
fomento y desarrollo económico. Las consecuencias de este hecho son de gran
importancia, tanto desde la perspectiva del prestigio social e institucional de
la economía social como de la colaboración público-privada entre este sector y
los agentes públicos, el acceso a programas y proyectos diseñados
fundamentalmente para las empresas de capitales, la influencia del sector en el
enfoque de la política económica, etc.
3. Podemos
identificar dos razones fundamentales para esta minusvaloración de la economía
social por parte de las políticas de desarrollo económico:
A.
El tradicional peso minoritario de la economía social
B.
La tradicional consideración de que el sector de economía social, siendo de
gran interés para las políticas sociales, es menos eficiente o proactivo en el
impulso del crecimiento y el desarrollo económico.
Esta
última valoración impregna de hecho la opinión generalizada de los responsables
públicos responsables de las políticas de desarrollo económico y de la política
económica en general.
4. En
esta mentalidad inciden tanto factores objetivos como subjetivos. Como factores
subjetivos podemos citar la lógica desconfianza frente a cooperativas y
economía social como modelo alternativo por parte de los modelos de empresa
mayoritarios. Como factores objetivos tienden a utilizarse los datos históricos
que parecen revelar que las cooperativas y la economía social tienen un mayor
dinamismo económico que las empresas de capitales durante los períodos de
crisis mientras que, al contrario, aparentan un menor dinamismo económico
durante los períodos de expansión. Todo ello lleva a que, en conjunto, se
valore a las cooperativas y la economía social como entidades socialmente
comprometidas, pero económicamente menos eficientes.
5. Sin
embargo, la evolución de la economía española y occidental en su conjunto
durante las últimas décadas aporta bases objetivas de relevancia para soportar
que esta consideración de la economía social como un sector menos eficiente es
una consideración del pasado, pero difícilmente sostenible actualmente en base
a datos reales. Este es precisamente el objetivo de este Proyecto. Analizar,
clarificar, sistematizar y difundir las bases reales que pueden sustentar la
realidad actual de las cooperativas y la economía social como un sector al
menos tan eficiente y competitivo como las empresas de capitales.
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