EL PROBLEMA DE LOS SECTORES DE BAJA PRODUCTIVIDAD
TEXTO (PDF): https://yadi.sk/i/KVN9fB721Rz79w
1.
Tanto los
niveles de productividad como la evolución de la productividad en el tiempo son
sensiblemente distintos de unos a otros subsectores del ámbito de los servicios
en Europa.
2.
Veamos un gráfico
descriptivo de la evolución de la productividad sectorial:
|
CRECIMIENTO DE
LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO EN LOS SECTORES DE SERVICIOS |
 FUENTE: BAUER, P. et al. (2020) / EU KLEMS 2017
release; productividad del trabajo en términos de valor añadido bruto por
hora. |
3. Veámoslo
también, de forma más clara, con respecto a la evolución de los distintos
subsectores en EU-15:
|
TASA (%) DE
CRECIMIENTO MEDIO ANUAL DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO |
 |
4.
El
reto de la productividad de los servicios de bajo valor añadido es clave para
el futuro del modelo de desarrollo europeo. No se trata sólo de la importancia
de estos sectores dentro del conjunto de la población activa, sino del escaso
incremento de la productividad de los mismos.
5.
Así
como el tránsito de la economía agraria a la industrial supuso la incorporación
de amplios sectores sociales a actividades de productividad creciente, la
reducción del peso de la industria en la economía está siendo compensada en
buena parte por puestos de trabajo de baja productividad en el sector
servicios.
6.
Por
supuesto, examinar el sector servicios en su conjunto no nos aporta información
de interés en este sentido. Entre los distintos subsectores de servicios la
heterogeneidad es grande, tanto en términos de productividad del trabajo como
de incremento de dicha productividad a lo largo del tiempo[1].
7.
Es
cierto que la sustitución de puestos de trabajo industriales por puestos en el
sector servicios es uno de los factores fundamentales en el debilitamiento de
la productividad europea, pero también lo es que una parte significativa de
esta sustitución estadística corresponde a puestos de trabajo externalizados, antes
computados como industriales y considerados como “servicios a la empresa” a
partir de su externalización.
8.
En
términos generales, los subsectores de servicios en los que la relación entre
las personas y el cliente es más directa, tienden a ser los más difíciles de
mecanizar y, consecuentemente, en los que la productividad resulta más difícil
de incrementar. Esto no afecta exclusivamente a los sectores de baja
productividad sino también a sectores de alta productividad como los servicios cualificados
a las empresas (BAUER, P. et al. 2020).
9.
Esta
última es una cuestión esencial a la hora de establecer las estrategias
sectoriales. Apostar por servicios de alto valor añadido no es necesariamente
lo mismo que apostar por servicios con elevado potencial de crecimiento de la
productividad.
10. De cualquier forma, las políticas públicas no sólo
deben preocuparse de la distribución sectorial de la población activa y de la
productividad sino, muy especialmente, de cómo incrementar la productividad de
los distintos sectores y subsectores. En el sector servicios, esto depende
fundamentalmente de los avances en formación de los trabajadores y, por
supuesto, de la mecanización o digitalización de los puestos de trabajo.
11. En el momento actual, nos encontramos ante
cambios estructurales que apuntan a avances sustanciales en la productividad de
algunos sectores de servicios, en los que el avance tecnológico está haciendo
ya posibles incrementos sustanciales de la eficiencia, a la espera de que las
empresas, las administraciones públicas y la sociedad acompañen el despliegue
de estos avances productivos. En particular, estos cambios apuntan de forma
inmediata al sector financiero y al sector distribución. Pero también se
perciben opciones tecnológicas de gran impacto estratégico en sectores como el
educativo (enseñanza a distancia, medios audiovisuales), el sanitario (atención
a distancia, medios audiovisuales) o el transporte (vehículos sin conductor). Hostelería
y servicios sociales parecen percibirse como los sectores de servicios de bajo
valor añadido en los que se prevén menos avances en la productividad del
trabajo.
“EL FUTURO DE EUROPA. Bases para un nuevo modelo”
Otros documentos de EKAI Center
[1] JORGENSON, D.; TIMMER, M. P.
(2011). Structural change in advance
nations: A new set of stylised facts. The Scandinavian Journal of
Economics, 113. 1-29.